viernes, 17 de agosto de 2007

Programa de Derecho de Prensa I

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

-U A S D –

FACULTAD DE HUMANIDADES

Escuela de Comunicación Social

PROGRAMA DE ESTUDIO

MATERIA : Derecho de la Información

CLAVE : COM-310

PROFESOR: Dr. Giovanni Matos Subervi (jovannymatos@hotmail.com)

OBJETIVO GENERAL

Ofrecer al estudiante los conocimientos necesarios sobre los aspectos elementales de la doctrina y de la legislación que regula el funcionamiento, operación, administración y uso de los medios de información; cuyas normas se encuentran definidas a través de tratados, convenios, la constitución de la República, leyes, reglamentos, normas y disposiciones legales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Dar a conocer los conceptos elementales sobre los cuales descansan los principios y espíritu que le dan forma y vida a la legislación de los medios informativos, desde el punto de vista de sus orígenes y desarrollo a través del tiempo.

2. Exponer al estudiante un conocimiento amplio sobre la aplicación u obsolescencia de las leyes, reglamentos y decretos que norman el funcionamiento de los medios informativos en la República Dominicana.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Durante el semestre, cada estudiante tendrá derecho a las siguientes calificaciones:

Participación : 10

Examen parcial : 30

Prácticas : 30

Examen final : 30

Total : 100

METODOLOGÍA

El curso será desarrollado sobre las siguientes bases metodológicas:

1. Exposiciones teóricas en clases

2. Debates en torno a las cuestiones más destacadas en cada exposición

3. Informes de lecturas y-o comentarios de textos seguidos de discusión y análisis por parte del profesor y los estudiantes.

TEMA I: EL DERECHO Y SUS FUENTES

1.1 Concepción. Objetivo y origen del Derecho. 1.2 El Derecho como ciencia. 1.3 Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo. 1.4 Clasificación del Derecho: Derecho Público y Derecho Privado. 1.5 Fuentes del Derecho: la Constitución, los Tratados y Convenios Internacionales, la Ley, la Jurisprudencia, la Doctrina, el Derecho Consuetudinario y los Actos Jurídicos. 1.6 Concepto de Normas Jurídicas, Decreto, Reglamento y Legislación.

TEMA II: EL DERECHO DE LA INFORMACION Y SUS FUENTES

2.1 Conceptualización, objeto y fines del Derecho de la Información. 2.2 Fuentes del Derecho de la Información. 2.3 Sobre el concepto de Libertad, origen y evolución. 2.4 Los límites de la Libertad. 2.5 Argumentos sobre la Libertad de Expresión, según John Stuart Mill, John Locke y John Milton. 2.6 Los Derechos Humanos, conceptualización y finalidades. 2.7 Origen de los Derechos Humanos.

TEMA I11: LA CONSTITUCION, LOS TRATADOS Y LOS CONVENIOS

INTERNACIONALES

3.1 La Constitución de la República y los límites de la Libertad de Información y el acceso

de los medios informativos: Artículo 8, incisos 6,09 y 10. 3.2 La Declaración Universal de

los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y su artículo 11. 3.3 La Declaración

Universal de los Derechos Humanos y los artículos 19 y 29. 3.4 Los artículos 4, 19, 17 y 20

del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. 3.5 Los artículos 11, 13, 14 y 32

de la Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José ).

TEMA IV: LAS LIBERTADES PÚBLICAS

4.1 Las libertades públicas en la doctrina liberal 4.2 La Libertad de Expresión y los Derechos Fundamentales 4.3 Carácter Universal de la Libertad de Expresión 4.4 La Libertad de Expresión en la Constitución Dominicana 4.5 Concepto de Censura 4.6 La Cláusula de Conciencia 4.7 El Secreto Profesional del Periodista : Fundamento, Objeto, Sujetos, Límites 4.8 Los Límites a las Libertades de Expresión y de Información 4.9 La Dignidad y la Moral como derechos de la Personalidad 4.10 El Derecho al Honor 4.11 el Derecho a la Intimidad 4.12 El Derecho a la Imagen de las Personas.

TEMA V: EL ACCESO A LAS FUENTES DE INFORMACIÓN

5.1 El Acceso a las Fuentes Noticiosas Públicas y Privadas, según la Constitución de la República 5.2 La Ley sobre Acceso a las Fuentes de Información 5.3 Procedimiento para solicitar información 5.4 Límites al Derecho de Acceso a la información 5.5 Los Recursos 5.6 Régimen de Sanciones.

TEMA VI: LA LEY SOBRE EXPRESIÓN Y DIFUSIÓN DEL PENSAMIENTO

6.1 La Libertad de Expresión en la Ley 6132, sobre Expresión y Difusión del Pensamiento. 6.2 Condiciones legales para ser Director de un periódico, obligaciones, deberes del Director de un periódico y el sustituto del Director del periódico: plazo para ser nombrado. 6.3 La publicación impresa y la Secretaría de Estado de Interior y Policía: objeto y exigencias legales. 6.4 Obligaciones específicas del periodista y la responsabilidad del periódico. 6.5 Sanciones para el propietario, impresor, Director y a la prensa periodística, en cuanto a la declaración, la publicidad del Director y de los propietarios, la primera página como lugar específico de esta publicidad. 6.6 Responsabilidades Civiles y Penales del Director o propietario del periódico. 6.7 De las rectificaciones y del Derecho de Respuesta. 6.8 De los Delitos contra la Cosa Pública. 6.9 De los Delitos contra las Personas. 6.10 Delitos contra los jefes de Estado y los Agentes Diplomáticos Extranjeros. 6.11 De las publicaciones prohibidas, inmunidades de la defensa. 6.12 De las persecuciones de la pena en materia de delito de la Información o Prensa.

TEMA VII: LA LEY DE COLEGIACION PERIODISTICA

7.1 La Ley 10-91, que crea el CDP. 7.2 De los Organismos del CDP. 7.3 Deberes y Derechos de los Miembros. 7.4 Del Patrimonio del CDP. 7.5 De las Sanciones 7.6 De los Reglamentos del CDP. 7.7 Otras Instituciones Periodísticas y sus bases jurídicas

TEMA VIII: LEY GENERAL DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL PAÍS

8.1 Ley No.153-98 que crea el INDOTEL. Alcances y Objetivos de la Ley. 8.2 Principios generales. 8.3 Clasificación de los Servicios de Telecomunicaciones. 8.4 Los Servicios de Difusión. 8.5 Objetivos y facultades del Órgano Regulador. 8.6 Del Consejo Directivo del INDOTEL. 8.7 Faltas y Sanciones a la Ley de Telecomunicaciones.

TEMA IX: EL REGLAMENTO 824 QUE CREA LA COMISION NACIONAL DE ESPECTACULOS PÚBLICOS Y RADIOFONIA

9.1 Sobre la Ley No.1951, sobre los Espectáculos Públicos y Radiofonía en República Dominicana. 9.2 De la Comisión Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía. Sus funciones, estructura y sus decisiones. 9.3 Exhibición de películas cinematográficas y obras teatrales. 9.4 Radio y televisión. 9.5 De la Publicidad. 9.6 Sobre el examen para aspirantes a locutores. 9.7 De los Directores 9.8 De Los Artistas. 9.9 Examen de Discos.

TEMA X: SOBRE LA LEY DE DERECHO DE AUTOR

10.1 Ley No.65-00, que instituye el Derecho de Autor (Art. 21 al 27 y 30 al 39) 10.2 De las Limitaciones y excepciones al Derecho de Autor. 10.3 De las disposiciones especiales para ciertas obras 10.4 De las obras Audiovisuales. 10.5 Del Contrato de Edición. 10.6 De las Retransmisiones de emisiones de Radio o Televisión. 10.7 De los Organismos de Radiodifusión. 10.8 Del Registro Nacional de Derecho de Autor 8.9 El Derecho de autor en la obra periodística (Art. 12) 10.10 La Propiedad Intelectual (Art. 8, inciso 14 de la Constitución de la República) 10.11 Auditoria y el Contrato Laboral del Periodista.

TEMA XI: SOBRE EL CODIGO DE AUTOREGULACION PUBLICITARIA EN RD.

11.1 Marco Filosófico. 11.2 Objetivos del Código. 11.3 De los Principios Generales. 11.4 Del uso de Expresiones Promocionales. 11.5 De la Identificación Publicitaria. 11.6 de la Publicidad Comparativa. 11.7 De las Responsabilidades. 11.7 Otros tipos de medidas.

TEMA XII: OTRAS DISPOSICIONES LEGALES

12.1 Ley No.183-02. 12.2 Ley No.126-02. 12.3 Artículos del Código Penal y del Código Procesal Penal, relativos a los Medios de Comunicación 12.4 Los Artículos de la Ley No.136-03, sobre el Código del Menor, relativos a los Medios de Comunicación. 12.5 Ley No.793 que exonera de todo tipo de Aranceles, Derechos Aduanales, Tasas y otros Impuestos de Importación y de consumo. 12.6 La Importación de los equipos y materiales necesarios para el funcionamiento de los Medios de Comunicación Social. 12.7 Otras Disposiciones Legal.

BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA:

1. Constitución de la República

2. Ley No. 6132 sobre Expresión y Difusión del Pensamiento

3. Ley No. 200-04, sobre Libre Acceso a la Información Publica

4. Ley 65-00, sobre Derecho de Autor

5. Ley 1951, sobre Espectáculos Públicos y Radiofonía

6. Reglamento 824, sobre la CNEPR

7. Ley 10-91, sobre Colegiación Periodística

8. Ley 153-98, sobre Telecomunicaciones

9. Ley 136-03, sobre Código del Menor

10. Ley 793 que Exonera de Arancel a la Prensa

10. Carreras Serra, Lluis. Régimen Jurídico de la Información

11. Matos, Jovanny. Introducción al Derecho de la Información

12. Loretti, Damián M. .El Derecho a la Información

13. García Sanz, Rosa María. El Derecho a Opinar Libremente

14. Perla Anaya, José. La Prensa, La Gente y Los Gobiernos

15. Soria, Carlos. Derecho a la Información y Derecho a la Honra

16. Gómez de la Torres, I. Berdugo. Honor y Libertad de Expresión

17. Terrou, Fernando. La Información

18. Rodríguez, Namphi. Elementos de Derecho de la Información (Obra Principal)

REGLAS DEL PROFESOR EN EL AULA

1.- Los trabajos prácticos se entregaran el día acordado, no otro día

2.- Todos los estudiantes deberán de tomar el examen el día fijado para tales fines, no otro día.

3.- El estudiante que no exponga el día que le toque, no podrá hacerlo otro día.

4.- Los trabajos prácticos, los exámenes y las exposiciones no presentadas o reportadas dentro de la fecha fijada por el profesor, no podrán ser presentadas en otra fecha, ni tampoco convalidada (o)s, intercambiadas o recuperadas por otros tipos de actividades académicas.

5.- El que no cumpla con sus compromisos académicos deberá de saber que no podrá obtener la puntuación destinada para la práctica, examen o exposición que dejo de cumplir dentro de la fecha establecida.

Santo Domingo, D. N.

Agosto, 2007.-


UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-310

CUESTIONARIO No. 2

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

1- ¿En cuales artículos de la Constitución de la República, se encuentran los deberes y derechos de las personas?

2- ¿Qué señala el inciso 6 del artículo 8 de la Constitución de la República?

3- ¿Qué establece el artículo 8 de la Constitución de la República en su inciso 9?

4- ¿Qué dice el inciso 10 del artículo 8 de la Constitución de la República, sobre los medios de comunicación?

5- ¿Qué señala el inciso 14 del artículo 8 de la Constitución de la República?

6- ¿Qué establece el artículo 18 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos?

7- ¿Qué dice el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos

Humanos?

8- ¿Qué dice el artículo 19 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos?

9- ¿Qué establecen los artículos 4,5 y 10 de la Declaración Americana de los Derechos Humanos?

10- ¿Qué establece la Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) en sus artículos 11 y 13?

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-310

CUESTIONARIO No. 3

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

1- ¿En qué consiste el Derecho de la Información?

2- ¿Es el Derecho de la Información un Derecho Público o Privado, Explique??

3- ¿Cuál es el objeto del Derecho de la Información?

4- ¿Cuáles son las características del Derecho de la Información?

5- ¿A qué se llama Libertad de Información?

6- ¿A qué se llama Libertad de Prensa?

7- ¿A qué se llama Libertad de Expresión?

8- ¿A qué se llama Libertad de Pensamiento?

9- ¿A qué se llama Libertad de Opinión Pública y en que artículo de la Constitución de la República, se encuentra?

10- ¿Cuáles son los tratados que en materia de Libertad de Información, ha ratificado la República Dominicana?

11- ¿Qué establece al artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos?

12- ¿Qué establece al artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966?

13- ¿Qué establece al artículo 13 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos o Pacto de San José de 1969?

14- ¿Qué establece la Constitución de la República en su artículo 8, inciso 6,9, 10 y 14?

15- ¿A que se llama Derecho a la Información o Derecho de Acceso?

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-310

CUESTIONARIO No. 4

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

1- ¿Qué establece el artículo 19, Acápite 2 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos?

2- ¿Cuáles son las tres facultades básicas dentro de la Libertad de Expresión?

3- ¿En qué consiste la facultad de recibir dentro de la llamada Libertad de Expresión?

4- ¿En qué consiste la facultad de investigar dentro de la llamada Libertad de Expresión?

5- ¿En qué consiste la facultad de difundir dentro de la llamada Libertad de Expresión?

6- ¿A qué se llama censura?

7- ¿Cuáles son los Límites a la Libertad de Expresión, según la constitución?

8- ¿Cuáles son los Límites excepcionales a la Libertad de Expresión, según la Constitución?

9- ¿En qué consiste el Estado de Sitio y señala en que artículo de la Constitución se encuentra?

10- ¿En qué consiste el Estado de Emergencia, y en qué Artículo de la Constitución se encuentra

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-31O

CUESTIONARIO No. 5

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

1- ¿Cuáles son los tres tipos de límites que establece la constitución de la República a la libertad de expresión?

2- ¿En qué consiste el derecho a la dignidad?

3- ¿En qué consiste el derecho a la moral?

4- ¿En qué consiste el derecho al honor?

5- ¿En qué consiste el derecho a la intimidad?

6- ¿Cuáles son las disposiciones jurídicas dominicanas que hablan sobre la intimidad?, menciones los artículos.

7- ¿En qué consiste el derecho a la imagen de las personas?

8- ¿Cuál es la base jurídica del derecho a la imagen en la República Dominicana?

9- ¿Cuál es el tratamiento que la doctrina le da al honor a la intimidad y al derecho a la imagen cuando se trata de personas de notoriedad publica?

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-310

CUESTIONARIO No. 6

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

1- ¿Cuál fue el primer documento histórico en que se reconocen ciertos derechos civiles a los ciudadanos? ¿Y en qué año?

2- ¿De cuál hecho histórico es resultado la libertad de expresión como la conocemos en la actualidad?

3- ¿Cuál fue el aporte de John Locke a las llamadas libertades públicas?

4- ¿Cual fue el aporte de John Milton a la libertad de prensa, y que obra se considera como una defensa a la libertad de prensa?

5- ¿Cuál fue el aporte de John Stuar Mill a la libertad de expresión?

6- ¿Cuál fue el aporte de Jean Jacobo Rousseau a las libertades Públicas?

7- ¿Cuál fue el aporte de Charles Montesquieu, y cuál fue su obra bibliográfica principal?

8- ¿A qué se llaman derechos fundamentales y cómo se dividen estos?

9- ¿A qué se llaman derechos sociales?

10- ¿A qué se llaman libertades públicas?

11- ¿A qué se denominan derechos de la personalidad?

12- ¿Qué son los derechos civiles?

13- ¿Qué se entiende por derechos políticos?

14- ¿Establezca las perspectivas y características de la libertad de expresión como derecho de carácter universal?

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-310

CUESTIONARIO No. 7

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

1.- ¿Cual es la Ley que trata sobre el acceso a las fuentes de información?

2.- ¿Cómo esta estructurado el procedimiento para solicitar información, según la Ley?

3.- ¿Cuál es la Ley que establece el Colegio Dominicano de Periodistas (CDP) y como esta

Estructurado esta institución?

4.- Quienes pueden ser miembros del CDP, según la Ley?

5.- ¿Cuál es la Ley que crea el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)?

6.- Cuales son las funciones principales del INDOTEL?

7.- Cual es el objetivo del Reglamento No. 824?

8.-¿Cuál es la Ley que sirve de sustento al Reglamento No. 824?

9.- ¿Cuál es la función de la Comisión Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía?

10.- Que establece el Reglamento No. 824 sobre la Radio, la Televisión y la Publicidad?

11.- ¿Qué establece el Reglamento No. 824, sobre el Examen para Aspirantes a Locutores?

12.- ¿Cuál es la Ley que trata sobre el Derecho de Autor?

13.- ¿Qué establece la Ley de Autor sobre el Derecho en la Obra Periodística, según el artículo 12 de la misma?

14.- ¿Cuales son los límites de la libre expresión, según el artículo primero de la Ley 6132?

15.- ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir todo escrito impreso para su publicación?

16.- ¿Qué es un periódico, según la Ley 6132?

17.- ¿Quién es el responsable judicialmente de una publicación?

18.- ¿Cuáles son los requisitos para ser director de un periódico?

19.- ¿Cuál es el procedimiento a seguir para toda publicación impresa que desee circular en el país?

20.- ¿Cuáles son los requisitos para solicitar el registro de un periódico?

21.-¿Ante que organismo se solicita el registro de un periódico o de cualquier publicación periódica?

22.- ¿Cuál es la persona que debe firmar la declaración que se realiza con la finalidad de solicitar el registro de una publicación?

23.- ¿Quien es la persona responsable jurídicamente de un canal de televisión o de una emisora de radio?

24.- ¿Quien es la persona responsable a falta del director de un medio de comunicación?

25.- ¿Quién es la persona, según la Ley, responsable de los daños civiles por un delito que se cometa por vía de la Prensa?

26.- ¿Cuándo el director de una publicación que pertenezca a la Sociedad del cual depende el periódico, desee delegar sus funciones parcial o totalmente, quien es la entidad que lo autoriza?

27.- ¿Cuándo el director o propietario de un periódico delega sus funciones, sobre quien recae las responsabilidades penales y civiles?

28.- ¿A quien deben dar a conocer por escrito, los autores que utilicen seudónimos en sus artículos escritos?

29.- ¿Cuándo y a petición de quien es liberado el director del secreto profesional?

30.- ¿Cual es la institución que se encarga de verificar la circulación de un periódico?

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DERECHO DE PRENSA I

COM-310

PROFESOR: DR. GIOVANNI MATOS SUBERVI

INFORMES DE LECTURAS

1- Artículos 8 y 9 de la Constitución de la Republica

2- Ley No. 6132, sobre Expresión y Difusión del Pensamiento

3- Ley No. 10-91, sobre Colegiación Periodística

4- Reglamento No. 824 que establece la CNEPR

5- Código de Ética del Periodista

6- Ley No. 200-04, sobre Acceso a la Información Publica

Estos informes de lecturas, serán presentados en el aula por los estudiantes en forma oral y escritos. Su valor será de cinco (5) puntos, para un total de treinta (30) puntos. Los mismos serán distribuidos de manera individual y fechas distintas según la consideración del profesor. Los mismos serán presentados escritos a mano en letras legibles con un mínimo de 5 páginas.



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